質(zhì)疑人名稱(chēng)：廣東金品源能源科技有限公司

地址：廣東省東莞市寮步鎮鼎昊自動(dòng)化孵化園研發(fā)樓三樓

法人或授權代表人：張志軍

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我公司廣西天罡工程項目管理有限公司于2018年8月23日下午16時(shí)30分左右收到了質(zhì)疑供應商遞交的針對桂林市衛生學(xué)校學(xué)生宿舍熱水供應設備采購（GLZC2018-J1-00047-GXTG（重2））質(zhì)疑函原件，現就質(zhì)疑問(wèn)題進(jìn)行答復，具體情況如下：

質(zhì)疑事項一：

質(zhì)疑人于2018年8月17日11時(shí) 參加了桂林市衛生學(xué)校學(xué)生宿舍熱水供應設備采購，項目編號：GLZC2018-J1-00047-GXTG（重2）采購活動(dòng)，在二次報價(jià)及資質(zhì)審查時(shí)，評委及相關(guān)人員以要求出示 水箱內膽鋼材成分符合檢驗標準，提供水箱內膽鋼材的省級及以上質(zhì)檢部門(mén)出具的不銹鋼化學(xué)成分檢驗報告原件拒絕參與二次報價(jià)機會(huì )，方形不銹鋼水箱是一臺成品設備，要求出具的檢測報告只是原材料不銹鋼板的報告，要求不合理。原材料的檢測報告完全不能證明成品水箱的任何性能參數。

質(zhì)疑事項一的答復：

經(jīng)核查：談判小組在評審過(guò)程中并未出現你公司所質(zhì)疑的事項：在二次報價(jià)及資質(zhì)審查時(shí)，評委及相關(guān)工作人員以要求出示 水箱內膽鋼材成分符合檢驗標準，提供水箱內膽鋼材的省級及以上質(zhì)檢部門(mén)出具的不銹鋼化學(xué)成分檢驗報告原件核查為由拒絕參與二次報價(jià)機會(huì )。貴公司未通過(guò)符合性審查的理由為：在響應文件中沒(méi)有提供貨物采購需求中：一、設備部分第6、7項不銹鋼方形水箱化學(xué)成分檢驗報告及原件，故未滿(mǎn)足競爭性談判文件實(shí)質(zhì)性要求，你公司合法代理人當場(chǎng)在談判記錄上簽字確認，詳見(jiàn)談判記錄。整個(gè)開(kāi)標、評審過(guò)程均有錄音錄像及視頻監控為證。水箱內膽直接與水接觸，熱水與人體皮膚直接接觸。 要求出具水箱內膽鋼材成分符合檢驗標準，提供水箱內膽鋼材的省級及以上質(zhì)檢部門(mén)出具的不銹鋼化學(xué)成分檢驗報告復印件（原件核查） 要求合理。綜上所述，質(zhì)疑事項內容缺乏有效事實(shí)依據，按質(zhì)疑事項不成立處理。

質(zhì)疑事項二：

質(zhì)疑2018年8月13[招標公告]廣西天罡工程項目管理有限公司關(guān)于桂林市衛生學(xué)校學(xué)生宿舍熱水供應設備采購項目（項目編號：GLZC2018-J1-00047-GXTG（重2））重招的招標文件設備部分，不銹鋼方形水箱、空氣能熱泵、藍膜太陽(yáng)能集熱器等熱水系統主體設備，要求出具省級或以上權威機構出具的檢驗報告，檢測機構等級性要求極具指向性。

桂林市財政局文件，市采（2018）2號文件，《關(guān)于印發(fā)《桂林市本級政府采購負面清單》的通知，桂林市本政府采購負面清單，第二條 采購需求禁內容 第13點(diǎn)禁止設置要求提供指定某一級的檢測機構、指定某一個(gè)檢測機構或指定某一部門(mén)所屬的檢測機構的檢測報告。以上已違反政府采購法規要求。

質(zhì)疑事項二的答復：

本項目競爭性談判文件要求出具省級或以上權威機構出具的檢驗報告均未指定某一級的檢測機構、指定某一個(gè)檢測機構或某一部門(mén)所屬的檢測機構的檢測報告，未違反《桂林市本級政府采購負面清單》，也未違反相關(guān)法律法規的相關(guān)規定。按質(zhì)疑事項不成立處理。

質(zhì)疑事項三：

質(zhì)疑預中標單位（七星區順鼎機電設備行）與其他兩間供應商有圍標嫌疑，這次中標價(jià)比第一次、第二次廢標的價(jià)格相關(guān)巨大，（第一次廢標價(jià)為￥1689190.00元，第二次廢標價(jià)為1480000.00元，）另中標公示中沒(méi)有公布另兩間入圍供應商提供的熱泵品牌是否符合技術(shù)參數要求，如有請提供證明，如三家是同一品牌，說(shuō)明存在圍標的可能。

質(zhì)疑事項三的答復：

經(jīng)核查：談判小組嚴格按照評審程序對此次參加競標的四家供應商進(jìn)行資格性審查時(shí)，將對供應商企業(yè)股東及出資等信息進(jìn)行查詢(xún)。根據《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十八條第一款規定，審查中如發(fā)現供應商存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)的，按響應文件無(wú)效處理。評審過(guò)程中談判小組審查四家供應商并未存在上述問(wèn)題，詳見(jiàn)《國家企業(yè)信用信息公示系統》企業(yè)信用信息公示報告。談判小組依據競爭性談判文件規定的評審原則和評審辦法對各供應商的響應文件進(jìn)行評審。在對本項目核心產(chǎn)品進(jìn)行評審時(shí)，并未出現多家供應商核心產(chǎn)品為同品牌的情況。此次投標要求有所不同，中標價(jià)格與廢標項目的價(jià)格沒(méi)有直接關(guān)系，貴公司質(zhì)疑事項內容缺乏有效事實(shí)依據，按質(zhì)疑事項不成立處理。

質(zhì)疑事項四：

質(zhì)疑2018年8月13日[招標公告]廣西天罡工程項目管理有限公司關(guān)于桂林市衛生學(xué)校學(xué)生宿舍熱水供應設備采購項目（項目編號：GLZC2018-J1-00047-GXTG（重2）重招的招標文件內容有修改，擅自提高配置標準，主要表現在熱泵參數要求太苛刻，相當于指定品牌（能符合要求的資質(zhì)文件為同一品牌）。桂林市政府采購負面清單，第二條 采購需求禁內容 第3點(diǎn)禁止設置擅自提高配置標準。

桂林市財政局文件，市采（2018）2號文件，《關(guān)于印發(fā)《桂林市本級政府采購負面清單》的通知，桂林市本政府采購負面清單，第二條 采購需求禁內容 第3點(diǎn)禁止設置擅自提高配置標準的。

質(zhì)疑事項四的答復：

本項目競爭性談判文件的參數均為業(yè)主根據使用要求確定，熱泵參數的COP 4.6為國家一級能效標準，更加節能；熱泵名義工況制熱消耗功率 35KW更符合電纜的苛載要求，未擅自提高配置標準。質(zhì)疑事項內容缺乏有效事實(shí)依據，按質(zhì)疑事項不成立處理。

根據《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的規定，貴公司如對本次答復不滿(mǎn)意的，有向同級政府采購監督管理部門(mén)投訴的權利。

感謝貴公司對本項目采購活動(dòng)的監督與支持！我公司將把有關(guān)情況向同級政府采購監督管理部門(mén)備案。

特此復函。

廣西天罡工程項目管理有限公司

2018.8.31