《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》日前發(fā)布，對京津冀及周邊地區“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降比例、重污染天氣同比減少天數進(jìn)行了明確。

    方案提出，2018年10月1日至2019年3月31日，北京、天津、廊坊市PM2.5平均濃度同比下降比例和重污染天數同比減少的目標為“持續改善”；石家莊、唐山、保定PM2.5平均濃度同比分別下降4.5%、4%、3%，重污染天數同比分別減少2天、1天、2天。

    據了解，今年1-8月，京津冀及周邊地區環(huán)境空氣質(zhì)量呈現穩中向好趨勢，但秋冬季大氣環(huán)境形勢依然嚴峻，預計2018年冬季氣象條件總體較上年偏差，空氣質(zhì)量有可能出現反彈。

    聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段，采取更有針對性的措施綜合治理秋冬季大氣污染。方案提出，加快調整能源結構，先立后破，對以氣代煤、以電代煤等替代方式在氣源、電源未落實(shí)情況下，原有取暖設施不予拆除。從實(shí)際出發(fā)，統籌兼顧溫暖過(guò)冬與清潔取暖。突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障大氣污染防治重點(diǎn)地區天然氣需求，優(yōu)先推進(jìn)對城市空氣質(zhì)量影響大的地區散煤治理。以氣定改、以電定改，各地在優(yōu)先保障2017年已開(kāi)工的居民“煤改氣”“煤改電”項目用氣用電基礎上，根據年度和采暖期新增氣量以及實(shí)際供電能力，合理確定居民“煤改氣”“煤改電”戶(hù)數。

    強化中央生態(tài)環(huán)境保護督察和大氣專(zhuān)項督查。將秋冬季大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不力、環(huán)境問(wèn)題突出，且環(huán)境空氣質(zhì)量改善不明顯甚至惡化的地區作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察重點(diǎn)。

    持續開(kāi)展大氣污染防治強化專(zhuān)項督查。重點(diǎn)檢查各地在產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和用地結構調整優(yōu)化方面落實(shí)情況、存在的問(wèn)題；“散亂污”企業(yè)整治、散煤治理、燃煤小鍋爐淘汰落實(shí)不到位和死灰復燃、重污染天氣應對不力等問(wèn)題。對發(fā)現的問(wèn)題實(shí)行“拉條掛賬”式跟蹤管理。

    建立中央大氣污染防治專(zhuān)項資金安排與地方環(huán)境空氣質(zhì)量改善聯(lián)動(dòng)機制，調動(dòng)地方政府治理大氣污染積極性。中央財政加大大氣污染防治專(zhuān)項資金支持力度，將清潔取暖試點(diǎn)城市范圍擴展至“2+26”城市。

    實(shí)施嚴格考核問(wèn)責。京津冀及周邊地區大氣污染防治領(lǐng)導小組辦公室對各地空氣質(zhì)量改善和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行月調度、月排名、季考核。對每季度空氣質(zhì)量改善幅度達不到目標任務(wù)或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢或空氣質(zhì)量指數（AQI）持續“爆表”的城市和縣市區，公開(kāi)約談?wù)饕撠熑?；對未能完成終期空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的城市和縣市區，嚴肅問(wèn)責相關(guān)責任人，實(shí)行區域環(huán)評限批。發(fā)現篡改、偽造監測數據的，考核結果直接認定為不合格，并依法依紀追究責任。