日前，陜西省咸陽(yáng)市印發(fā)《咸陽(yáng)市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，明確責任分工，強化保障措施，確保項目順利推進(jìn)。

　　建設模式按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針，結合2+26試點(diǎn)城市試點(diǎn)經(jīng)驗，財政資金重點(diǎn)向農村居民用戶(hù)傾斜，原則上每戶(hù)財政補貼5000元，居民自籌1000元；財政支持的改造采暖面積不超過(guò)60平方米，60平方米以外的改造費用由用戶(hù)自籌。對電力、熱力、天然氣等管網(wǎng)建設實(shí)行獎補政策。對居民用戶(hù)只補設備初裝費用，不補取暖運行費用。

　　各縣市區要成立相應的組織領(lǐng)導機構，抽調專(zhuān)門(mén)人員組建管理隊伍，編制并實(shí)施清潔取暖實(shí)施方案，明確目標任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn)，將目標任務(wù)逐級分解，落實(shí)到具體區域、具體項目、具體負責人，倒排工期，明確時(shí)間節點(diǎn)，建立競爭機制和獎懲機制，推動(dòng)各項目標任務(wù)落到實(shí)處。

　　各縣市區要建立縣市區、鎮（街辦、中心）村（社區）三級管理臺賬，對清潔取暖工程項目用戶(hù)應進(jìn)行建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理。一是對改造到戶(hù)的項目要建檔立卡，要反映戶(hù)主姓名、身份證號碼、詳細地址、采暖設備信息，并對信息的真實(shí)性負責，對關(guān)鍵信息保密。二是對散煤銷(xiāo)號的用戶(hù)要建檔立卡，上報一戶(hù)，標注一戶(hù)，核銷(xiāo)一戶(hù)，每月至少督導檢查一次，并實(shí)行簽字負責制，力促各鎮辦（街辦、中心）加快散煤取暖替代工作進(jìn)度。

　　聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊，依托現有工作基礎和技術(shù)條件，進(jìn)行示范項目技術(shù)路線(xiàn)審查，起草相關(guān)技術(shù)管理和配套政策文件，對示范項目進(jìn)行技術(shù)督查和服務(wù)。協(xié)助建設能效監測管理平臺，提高清潔取暖檢測監測能力。對完工項目進(jìn)行能效測評，保證項目實(shí)施效果；根據測評結果，提出完善措施和指導意見(jiàn)，及時(shí)調整工作和技術(shù)方案。根據國家四部委有關(guān)要求，協(xié)助編制項目驗收報告，并全程配合完成年度和最終考核驗收。

　　咸陽(yáng)市還將對冬季清潔取暖工作任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合評價(jià)考核，定期對各縣市區清潔取暖工作完成情況進(jìn)行通報。建立獎懲機制，對進(jìn)展快、成效好的給予表彰獎勵，對進(jìn)展緩慢、工作不力的進(jìn)行問(wèn)責。