近日，有媒體就今冬西安市取暖煤改政策落地情況進(jìn)行調查，在走訪(fǎng)中，發(fā)現基層無(wú)論是社區工作者還是城鄉居民對相關(guān)政策知之甚少。

　　目前西安市財政局發(fā)布了針對城鄉居民供暖煤改補貼細則，其中明確，第一筆補貼金將于供暖季結束后發(fā)放。煤改氣憑采暖季購氣憑證，每立方米補貼1元；煤改電憑采暖季購電憑證，每度電補貼0.25元。“二選一”總額均不超過(guò)1000元。

>>補貼對象

　　參與煤改清潔能源的西安市戶(hù)籍城鄉居民。認為定時(shí)間為2017年4月1日，之后煤改清潔能源設備購置費、天然氣工程安裝費及為采暖發(fā)生的購氣費購電費，以發(fā)票為依據。

>>補貼方法

　　煤改氣：采暖季每立方米補貼1元

　　對城鄉居民家庭“煤改氣”產(chǎn)生的設備購置費用和工程安裝費，給予一次性補貼，補貼比例為總費用60%，每戶(hù)總補貼不超過(guò)3000元。

　　簽訂煤改潔合約（協(xié)議）承諾書(shū)的城鄉居民在首個(gè)供暖季結束后，依據供暖期天然氣購氣繳費憑證，按照使用量每立方米補貼1元，補貼最高不超過(guò)1000元。用氣量不足1000立方米的根據實(shí)際使用量補貼。

　　政策執行期城鎮地區為2017年4月1日至2018年10月31日，農村地區為2017年4月1日至2019年10月31日。

　　煤改電：采暖季每度電補貼0.25元

　　對城鄉居民家庭“煤改電”產(chǎn)生的購買(mǎi)電取暖設備費用，給予一次性發(fā)票價(jià)格的60%補貼，每戶(hù)總補貼不超過(guò)3000元。單個(gè)采暖產(chǎn)品購置價(jià)低于100元的不予補貼。

　　簽訂煤改潔合約（協(xié)議）承諾書(shū)的城鄉居民在首個(gè)供暖季結束后，依據供暖期電費繳費憑證，按照使用量每度電補貼0.25元，補貼金額最高不超過(guò)1000元。安裝了峰谷分時(shí)計量表的居民同時(shí)享受峰谷電價(jià)補貼。

　　政策執行期城鎮地區為2017年4月1日至2018年10月31日，農村地區為2017年4月1日至2019年10月31日。

　　使用潔凈煤：每戶(hù)每年補貼300元

　　對天然氣管網(wǎng)覆蓋不到的區域，且當地輸配電網(wǎng)等電力基礎設施達不到“煤改電”條件，購買(mǎi)使用二次配風(fēng)多燃料高效清潔水暖爐具的農村居民，給予每戶(hù)一次性補助300元。補助政策執行期為2017年1月至2018年12月31日。

　　對不具備“煤改氣”“煤改電”條件，且未享受農村居民高效清潔爐具補助的農村建檔立卡貧困戶(hù)、城鄉低保戶(hù)和城鄉特困人員，使用潔凈煤采暖的，每戶(hù)每年補助300元。補助政策執行期為2017年1月至2019年12月31日。

>>補貼發(fā)放

　　需有安裝設備的確認書(shū)

　　居民簽訂煤改潔承諾書(shū)后，購置相關(guān)采暖設備和支付天然氣工程安裝費，憑購置發(fā)票（需要安裝的設備要有安裝確認書(shū)）、戶(hù)口本到所在居委會(huì )（村委會(huì )）報備，由四級網(wǎng)格長(cháng)查驗相關(guān)原始憑證，留存復印件并登記造冊。經(jīng)現場(chǎng)核查、拍照存檔后簽字確認，在居委會(huì )（村委會(huì )）集中公示七個(gè)工作日后，將符合規定條件名單及備案資料報街辦（鎮政府），由三級網(wǎng)格長(cháng)簽字確認后報區縣農林或民政部門(mén)審核。

　　農林或民政部門(mén)審核后報區縣發(fā)改部門(mén)，發(fā)改部門(mén)審核匯總后，報區縣二級網(wǎng)格長(cháng)簽字同意，區縣財政部門(mén)據此清算兌付資金。

　　憑采暖季購氣購電發(fā)票領(lǐng)取

　　居民簽訂煤改潔承諾書(shū)后，在供暖期內由網(wǎng)格員進(jìn)行日常入戶(hù)核查并做好核查記錄，原則上每月隨機抽查一次，發(fā)現違規，拍照存檔。

　　供暖期結束后，居民憑購電、購氣相關(guān)票據和戶(hù)口本到所在居委會(huì )（村委會(huì )）報備，由四級網(wǎng)格長(cháng)查驗相關(guān)原始憑證，留存復印件并登記造冊、簽字確認，在居委會(huì )（村委會(huì )）集中公示七個(gè)工作日后，將符合規定條件名單及備案資料報街辦（鎮政府），由三級網(wǎng)格長(cháng)簽字確認后報區縣農林或民政部門(mén)審核。

　　農林或民政部門(mén)審核后報區縣發(fā)改部門(mén)，發(fā)改部門(mén)審核匯總后，報區縣二級網(wǎng)格長(cháng)簽字同意，區縣財政部門(mén)據此清算兌付資金。

　　此外，對于使用二次配風(fēng)多燃料高效清潔水暖爐具和潔凈煤的城鄉居民，其補貼發(fā)放參照設備購置和運行費補貼發(fā)放有關(guān)流程規定執行。

　　補貼金額分兩次發(fā)放

　　“煤改氣”“煤改電”按照“二選一”的原則進(jìn)行補助。所有實(shí)施“煤改氣”“煤改電”的本市居民，只能一次性享受政府財政補貼。

　　補貼金額分兩次發(fā)放，第一次發(fā)放時(shí)間為實(shí)施“煤改氣”“煤改電”第一個(gè)采暖季結束之后，發(fā)放金額為應補金額的50%；第二次發(fā)放時(shí)間為第一次發(fā)放時(shí)間一年之后，發(fā)放金額為應補金額的50%。

　　經(jīng)相關(guān)部門(mén)認定的城鄉低保戶(hù)、農村建檔立卡貧困戶(hù)、城鄉特困人員實(shí)施“煤改氣”“煤改電”，在3000元設備購置支出內，據實(shí)補貼。

　　農村居民通過(guò)一卡通發(fā)放補貼，城市居民通過(guò)指定銀行卡發(fā)放。

　　凡是申領(lǐng)了購煤本的城鄉居民戶(hù)，不再享受“煤改氣”“煤改電”補貼政策。

>>懲罰作弊

　　不履行煤改協(xié)議將納入西安市個(gè)人信用建設體系

　　在“煤改氣”“煤改電”過(guò)程中，居民簽訂煤改潔合約（協(xié)議）承諾書(shū)而不履行承諾或通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票、偽造事實(shí)等方式套取補貼資金的，取消其補貼資格；已領(lǐng)取補貼資金的，收回全部補貼，并將其不良記錄納入西安市個(gè)人信用建設體系，情節嚴重的移交公安機關(guān)追究相關(guān)責任。

　　各級審計部門(mén)將對補貼資金的發(fā)放進(jìn)行審計核查，對違規發(fā)放、截留、擠占、挪用資金，以及弄虛作假、不作為、亂作為等行為的單位及個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現將嚴肅查處，并按規定移交紀檢部門(mén)或公安機關(guān)追究相關(guān)責任。

本文轉載自華商報