“煤改電”頻提 清潔取暖大背景如何

進(jìn)入供暖季以來(lái)，諸如“河北大學(xué)附屬醫院供氣量不到基本需求的七分之一，醫院一則向上級“請求支援“”、”保定多所農村小學(xué)的學(xué)生都搬到了零攝氏度的院子里寫(xiě)作業(yè)“等新聞頻發(fā)，各地紛紛拉響天然氣供應預警。在氣源沒(méi)有得到有效保障和部分”煤改氣“工程未完工的背景下，操之過(guò)急、后力不繼，”煤改氣“供暖遇到了巨大的困難。華北告急、華中告急，各地能源部主管紛紛北上爭氣，面對這場(chǎng)大規模席卷中國的”氣荒“，連人民報也發(fā)聲：

12月7日，環(huán)保部下發(fā)特急文件“進(jìn)入供暖季，凡屬沒(méi)有完工的項目或地方，繼續沿用過(guò)去的燃煤取暖方式或其他替代方式”，要求保障群眾溫暖過(guò)冬，特殊情況可允許燃煤取暖。

同日，北京市城市管理委員會(huì )向國網(wǎng)華北分部、北京市電力公司、華能北京熱電廠(chǎng)發(fā)布特急文件《關(guān)于啟動(dòng)華能應急備用燃煤機組的通知》，指明華能重啟燃煤機組，以緩解華北地區天然氣緊張形勢。

12月12日，據奧地利國家電視臺稱(chēng)，奧地利東部、靠近斯洛伐克邊境的鮑姆加藤天然氣中心12日上午發(fā)生爆炸并起火，導致1人死亡、60人受傷。事故發(fā)生后，意大利宣布該國天然氣供給進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，歐洲天然氣價(jià)格大幅上升。

意大利天然氣批發(fā)價(jià)上漲150%至每兆瓦時(shí)60歐元(約合466.8元人民幣)。意大利雖表現出擔憂(yōu)，但由于可以利用自身的天然氣儲備，局勢會(huì )在控制之下，意大利工業(yè)部長(cháng)表示，該國必須解決嚴重的能源供應問(wèn)題。英國是歐洲最大的天然氣市場(chǎng)，英國即時(shí)交貨的天然氣價(jià)格上漲了35%，達四年來(lái)最高水平。英國告急，意大利告急!

嚴冬步步逼近，一場(chǎng)“氣荒”卻席卷中國，席卷歐洲，進(jìn)而遍布全球，取暖成本暴漲，溫暖無(wú)法保障。清潔能源替代勢在必行，“煤改氣”卻遇到了重重困難，眾多業(yè)內人員紛紛想到“煤改電”，那“煤改電”能不能扛起大仍，守住我們的“藍天溫暖”?

對于“煤改電” 業(yè)內專(zhuān)家如何看待

一位從事清潔能源替代“煤改電”工作多年的實(shí)踐者：

★ 說(shuō)到清潔能源替代，首推電能，電能具有其他能源所不具備的先天優(yōu)勢。

一是干凈——與生俱來(lái)的使用終端零排放的清潔性。其他各種能源，要么排碳，要么排氮，要么排硫，甚至有的“五毒俱全”。

二是安全——無(wú)可比擬的對使用者毫秒級保護的安全性。電能既不會(huì )爆炸，又不會(huì )中毒，至于觸電風(fēng)險，觸電防護能在數十毫秒內完成。

三是便捷——得天獨厚的轉換操控的便捷性。一按開(kāi)關(guān)，萬(wàn)事俱備。無(wú)論何種用電器具，大小強弱操控自如還可以實(shí)現遙控操作。

四是萬(wàn)能——無(wú)與倫比的對其他能源的全方位可替代性。有了足夠的電能，便可以驅動(dòng)生產(chǎn)生活的各類(lèi)設備設施器物工具，而其他能源都沒(méi)有這么萬(wàn)能。

但“煤改電”會(huì )不會(huì )很貴呢?我們就從電能的“經(jīng)濟性”方面來(lái)算一筆賬。

在普遍的印象中，無(wú)論是建設投資還是使用成本，電采暖都會(huì )高于其他采暖形式，政府也會(huì )面臨更多的財政補貼壓力。如果只進(jìn)行簡(jiǎn)單的直接對比，這種印象是成立的。但是如果進(jìn)行一下全面的通盤(pán)的考慮分析，這種印象則是片面的，電采暖的這種“高”投入有其合理性并會(huì )帶來(lái)更高的回報。

其一，環(huán)境效益的高回報。由于電能零排放的特性，可以在需求側從根本上徹底免除治理環(huán)境清潔大氣的資金投入。

其二，規?；б娴母呋貓?。在供給側，電能由一次能源轉換為二次能源的過(guò)程中當然會(huì )產(chǎn)生排放，由于是集中規?；a(chǎn)，無(wú)論是能源使用效率還是排放治理效率，都要遠遠優(yōu)于其他能源的分散式消費。

其三，免除中間環(huán)節的高回報。使用電采暖，電能從生產(chǎn)廠(chǎng)房直達使用終端，沒(méi)有中間環(huán)節，不需要道路運輸物流配送，不需要壓力容器倉儲保管，規避許多風(fēng)險。

四，惠及民生的高回報。作為關(guān)乎經(jīng)濟民生的基礎設施，電網(wǎng)建設改造到位后，每戶(hù)的負荷水平可達到6-9kW。不但可以滿(mǎn)足生活所需的各種能源需求，對于農村地區，還可以滿(mǎn)足小型的生產(chǎn)需求，使農村電氣化成為現實(shí)促進(jìn)農民致富提升生活品質(zhì)。

其五，地方經(jīng)濟可持續發(fā)展的高回報。目前，在終端消費領(lǐng)域的能源供應商大多為地方國企，唯有電能是央企。按照責任劃分，如果采用電能即可獲得來(lái)自央企對地方的大額投資，可大幅緩解地方政府的直接投資壓力。而且，伴隨電采暖而來(lái)的電網(wǎng)建設改造升級會(huì )為地方經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)強勁的能源動(dòng)力。

電能是二次能源，是由其他各種能源(煤、水、風(fēng)、光、核等)轉換而來(lái)。在享受電能的各種便利的同時(shí)，其由一次能源與二次能源的轉換成本，是必須要承受的，也是值得承受的。對于環(huán)境治理主體的地方政府，替代燃煤取暖的建設投資與使用補貼的確是一項非常大的支出，但當這項支出是一項民生任務(wù)必須要支出的時(shí)候，就要綜合考慮投入產(chǎn)出的性?xún)r(jià)比。

事實(shí)上，電采暖投資與使用成本高于其他采暖方式的幅度并沒(méi)有想象中的那么大。從北京已經(jīng)完成改造的地區看，“煤改電”與“煤改氣”相比，前者比后者只高出大約10%。

2016至2017年度采暖季，政府用于農村電采暖的電費補貼戶(hù)均為555元，遠低于2000元的補貼上限。對于目前電采暖使用過(guò)程中給居民帶來(lái)的生活成本壓力，一方面靠深化電力市場(chǎng)改革打通交易環(huán)節開(kāi)辟降價(jià)空間，另一方面靠經(jīng)濟持續發(fā)展增加居民收入提高支付能力。

一味強調用低成本來(lái)維持高品質(zhì)，用短期眼光看待長(cháng)期投資，是不現實(shí)不科學(xué)的。清潔能源替代，是好事是任務(wù)，但需要資金需要時(shí)間，要實(shí)事求是尊重科學(xué)。

中國勘察設計協(xié)會(huì )建筑環(huán)境與設備分會(huì )副理事長(cháng)，河北省制冷學(xué)會(huì )理事長(cháng)方國昌：

煤改電供暖可行性

★ 1.充足的煤改電供暖的能源條件：

1) 經(jīng)濟新常態(tài)下電力生產(chǎn)遞增，為以電為供暖熱源的方式提供充足的能源。

2)經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟結構調整，企業(yè)轉型升級，第一產(chǎn)業(yè)用電過(guò)剩，民生用電充裕。

3)城市開(kāi)發(fā)項目進(jìn)度放緩，已建成項目使用不足，用電強度低于規劃，也需尋求新的用電出路。

4)根據能源發(fā)展的規律，電能作為熱源具有較強的可靠性，投資大、周期長(cháng)、慣性強，一旦投入實(shí)際運行，將持續幾十年甚至上百年。為保證火電能源生產(chǎn)的投資效益，部分地區(新疆、內蒙)采取?；痣?、壓風(fēng)、光電上網(wǎng)的措施。

5)電網(wǎng)遍及城鄉各地，獲取便利

★ 2，切實(shí)可行的政策引導與支持

1)為解決集中供暖熱源不足問(wèn)題，各地政府出臺相關(guān)用電政策，推動(dòng)電供暖(煤改電等)

2)在城市的生產(chǎn)、民生用電不平衡，谷電富裕背景下，為保證社會(huì )經(jīng)濟效益，實(shí)行峰谷電價(jià)，鼓勵使用谷電

3)各地政府對煤改電與設備改造及用電價(jià)格補助

技術(shù)條件

建筑節能、電供暖技術(shù)與設備的新發(fā)展為電供暖提供技術(shù)支持，使電供暖逐步為社會(huì )所接受：

1)電供暖技術(shù)與設備的新發(fā)展為供暖提供多種新選擇，合理使用具有節能性、經(jīng)濟性.

2)實(shí)行分戶(hù)計量和按室溫控技術(shù)，有利行為節能和節約費用

綜上所述，與集中供熱系統比較，具有一定適應性與長(cháng)處，使煤改電供暖的能耗與費用逐步為社會(huì )所接受。

★煤改電供暖優(yōu)勢多

◇ 巨大的市場(chǎng)需求要求熱源多元化;

◇ 能源的可靠性與可獲取性，較好符合環(huán)保要求;

◇ 政策引導、推動(dòng)、經(jīng)濟支持;

◇ 建筑節能、相關(guān)節能技術(shù)與設備支持下推動(dòng)行為節能，實(shí)現降能耗、降費用;

所以，在當前的供暖需求增強，環(huán)保趨嚴，電、燃氣供應相對寬松，政府的政策引導和經(jīng)濟支持，電供暖技術(shù)發(fā)展的條件下，煤改電有其合理性與經(jīng)濟性，可實(shí)現節能與減排，得到了社會(huì )的高度關(guān)注和獲得明顯發(fā)展;正確認識、評價(jià)價(jià)煤改電，推動(dòng)煤改電。

1) 煤改電、以電為熱源有利減排

一方面，由于煤炭集中發(fā)電的效率遠高于散燒，而且電力行業(yè)污染排放門(mén)檻更高，排放量更低。目前，京津冀、平原地區、沿海正在實(shí)施煤電超低排放改造工程，依托擁有核心技術(shù)的超臨界CFB關(guān)鍵運行控制技術(shù)、燃煤電站主要大氣污染物“超低排放技術(shù)”，降低煤炭發(fā)電造成的污染，向近零碳、零氮、污水零排放方向發(fā)展.

另一方面近30%的電力來(lái)源于清潔能源，這部分沒(méi)有直接污染排放。由于中國有接近30%的電能由清潔能源提供，把終端消費中低效率高排放的煤炭轉向這部分電能消費，也可以減少污染物排放，還有利于能源資源的可持續利用。支持清潔發(fā)展。

2)煤改電是經(jīng)濟新常態(tài)下的供暖方式的轉型

原有的集中供暖方式難以滿(mǎn)足供暖需求、環(huán)保要求、供暖范圍擴充、熱源多元化、系統分布式及小型化、單元化、進(jìn)一步市場(chǎng)化與商品化

3)煤改電是經(jīng)濟發(fā)展中供暖方式的完善與補充

采暖方式與經(jīng)濟發(fā)展階段密切相關(guān):

◆ 建國初期：分散、獨立采暖，就地取材

◆ 經(jīng)濟發(fā)展時(shí)期：集中采暖系統、散熱器、暖風(fēng)機

◆ 經(jīng)濟新常態(tài)(節能環(huán)保)：節能運行、熱計量、熱源多元化、新供暖系統與設備

4)煤改電是社會(huì )富裕的一種體現

5)社會(huì )對生態(tài)文明建設的重大舉措

以較清潔的能源替代對煤的簡(jiǎn)單利用，規模巨大的系統工程實(shí)現對大氣環(huán)境的有效治理

被如此信任的“煤改電” 進(jìn)展如何?

新京報記者從國網(wǎng)北京電力公司了解到，根據預測，北京地區電網(wǎng)冬季最大負荷預計將達到1860萬(wàn)千瓦。國網(wǎng)北京電力調控中心系統運行處處長(cháng)周運斌分析，這一數字同比去年增幅10.59%，其中采暖負荷預計占近40%。

北京采暖負荷同比增加約12%

在這場(chǎng)“藍天保衛戰”中，電能作為清潔低碳能源受到青睞。據統計，2017-2018年采暖季，北京地區“煤改電”戶(hù)數已達到百萬(wàn)戶(hù)，每個(gè)采暖季可減少散煤燃燒386.2萬(wàn)噸，減排二氧化碳1004.12萬(wàn)噸。“煤改電”始于2003年，北京啟動(dòng)東、西城文保區“煤改電”工程，“煤改電”首次走進(jìn)首都百姓家庭。2003年至2015年，首都核心區基本實(shí)現“無(wú)煤化”。2013年，北京“煤改電”向城區周邊延伸。據了解，2017年，北京地區煤改電用戶(hù)已累計突破100萬(wàn)戶(hù)。

由此看來(lái)，業(yè)內人士紛紛認可支持，“煤改電”益處多多：有助于整體節能，有助于減排和霧霾治理，還可以緩解電力過(guò)剩，支持清潔發(fā)展，相信在政府政策引導和財稅支持下，“煤改電”也可以肩抗大任，守住我們的'藍天”和”溫暖"!