論證：陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案（2018-2020年）

　　日前，省環(huán)保廳召開(kāi)《陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》（以下稱(chēng)《三年行動(dòng)方案》）專(zhuān)家論證會(huì )，會(huì )議由省大氣辦主任姚曉軍主持，郝彥偉副廳長(cháng)出席并講話(huà)。

　　會(huì )議首先由姚曉軍主任簡(jiǎn)要介紹了《三年行動(dòng)方案》。中國科學(xué)院地球環(huán)境研究所副所長(cháng)研究員曹軍驥、清華大學(xué)大氣所所長(cháng)教授段雷、西安交通大學(xué)能源與動(dòng)力學(xué)院教授沈振興、西安熱工研究院高級工程師張濱渭、省氣象科學(xué)研究所所長(cháng)余興、省環(huán)境監測站大氣室主任李養養、西北電力設計院教授級高工李冰寒等7位大氣污染防治專(zhuān)家組成專(zhuān)家組對《三年行動(dòng)方案》進(jìn)行了論證。會(huì )議還特邀了京津冀及區域周邊省份大氣治理工作卓有成效的河北、河南、山東、山西4省環(huán)保廳負責相關(guān)工作的代表同志參會(huì )，他們結合工作實(shí)際對《三年行動(dòng)方案》的制定實(shí)施建言獻策。

　　會(huì )上，省發(fā)改委、省工信廳、省住建廳、省農業(yè)廳等省級部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責同志，西安市、寶雞市、咸陽(yáng)市、銅川市、渭南市、榆林市等環(huán)保局主要負責同志，省廳機關(guān)及直屬單位的相關(guān)負責同志也分別就《三年行動(dòng)方案》中自己牽頭負責的工作內容提出了具體的修改建議。

　　與會(huì )專(zhuān)家和特邀代表對我省的《三年方案》給予了充分肯定和高度評價(jià)，并對我省大氣污染防治工作進(jìn)行科學(xué)有針對性的指導意見(jiàn)。專(zhuān)家一致認為，新的《三年行動(dòng)方案》堅持目標導向，對推進(jìn)鐵腕治霾、協(xié)同治霾、科學(xué)治霾，調整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化能源結構，完善交通運輸結構，狠抓重污染天氣應對等方面提出了明確要求，給出了具體措施?！度晷袆?dòng)方案》堅持問(wèn)題導向，從穩步推進(jìn)清潔供暖，深入推進(jìn)散煤治理，加大燃煤鍋爐拆改力度，新增供暖全部使用天然氣、電、可再生能源供暖，推進(jìn)農村居民散煤的“煤改氣”、“煤改電”等推進(jìn)能源結構調整。從全面完成關(guān)中地區“散亂污”企業(yè)綜合整治，實(shí)施排污許可，全面提升污染源監管水平等方面強化污染減排。從著(zhù)力推動(dòng)公路運輸轉為鐵路運輸，推進(jìn)高排放機動(dòng)車(chē)污染治理，推廣新能源車(chē)，規范機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗，開(kāi)展非道路移動(dòng)機械污染防治，加強油品監管，發(fā)展關(guān)中城際軌道交通等方面推動(dòng)交通結構優(yōu)化。方案突出了重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段治理，抓住了陜西大氣污染防治的主要矛盾和矛盾的主要方面，是指導今后三年鐵腕治霾工作的綱領(lǐng)性文件，方案的貫徹實(shí)施必將推動(dòng)空氣質(zhì)量改善邁上一個(gè)新的臺階。

　　最后，郝彥偉副廳長(cháng)對各位專(zhuān)家代表提出的寶貴建議表示感謝，他指出，專(zhuān)家論證會(huì )是《三年行動(dòng)方案》順利出臺的重要環(huán)節。按照省政府的安排部署，省環(huán)保廳早在2017年9月份開(kāi)始牽頭制定《三年行動(dòng)方案》，并于2017年12月25日、2018年2月13日兩次對《三年行動(dòng)方案》廣泛征求各地市、省級各部門(mén)意見(jiàn)。2017年我省打了一場(chǎng)藍天保衛戰的勝仗，年初制定了“1+9”年度工作方案，空氣質(zhì)量明顯改善，優(yōu)良天數增加了8天、PM10下降8%、PM2.5下降8%，關(guān)中空氣質(zhì)量狀況也是歷史上改善最大的時(shí)期；為了爭取更多的藍天，冬防期又制定了“1+5”行動(dòng)方案，數據顯示2017年11月-2018年2月期間，國考10個(gè)設區市PM10平均135微克/立方米，同比下降12.9%；PM2.5平均80微克/立方米，同比下降18.4%。這些數據都表明，我們制定的各項措施是得力的，方法是正確的，成效是顯著(zhù)的。更重要是人民群眾對我們的工作成果也是滿(mǎn)意的，西安市環(huán)保局在2016年群眾滿(mǎn)意度調查中排在所有部門(mén)最后一位，2017年就上升到正數第二，這說(shuō)明群眾對我們的工作是認可的，滿(mǎn)意的。當然，我們要認清形勢，咬定青山不放松，要向京津冀地區學(xué)習，將藍天保衛戰堅決打下去。

　　郝彥偉強調，治理霧霾一定要剛性治標系統治本，要深入推進(jìn)鐵腕治霾、科學(xué)治霾、協(xié)同治霾，以增強區域聯(lián)防聯(lián)控為主線(xiàn)，調整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化能源結構，完善交通運輸結構，狠抓重污染天氣應對，使大氣污染物排放總量大幅減少，顆粒物濃度明顯降低，重污染天數明顯減少，空氣質(zhì)量明顯改善，確保完成國家下達的空氣質(zhì)量改善目標，人民群眾藍天幸福感進(jìn)一步增強。