發(fā)展綠色建筑是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強生態(tài)文明建設，推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，廣東省住房和城鄉建設廳高度重視綠色建筑發(fā)展工作，全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉建設部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》，綠色建筑發(fā)展工作取得了顯著(zhù)成效。

    為進(jìn)一步促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，節約能源資源，改善人居環(huán)境，根據國家、省有關(guān)法規、政策，省住房城鄉建設廳日前發(fā)布了《廣東省綠色建筑量質(zhì)齊升三年行動(dòng)方案（2018～2020）（征求意見(jiàn)稿）》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確廣東省未來(lái)三年在推動(dòng)綠色建筑工作方面的具體規劃和工作重點(diǎn)。

    目標

    三年累計新增綠色建筑面積1.8億平方米

    《方案》提出，

    2018－2020年，我省城鎮新增綠色建筑面積三年累計達到1.8億平方米；

    到2020年，城鎮民用建筑新建成綠色建筑面積占新建成建筑總面積比例達到60%，其中珠三角地區比例達到70%；

    二星級及以上綠色建筑面積在綠色建筑評價(jià)標識項目中的比例達到35%；

    創(chuàng )建一批二星級及以上運行標識綠色建筑示范項目。

    到2020年，我省綠色建筑政策法規和技術(shù)標準體系基本健全，綠色建筑規劃、設計、施工、驗收、運營(yíng)等全生命期監管體制機制進(jìn)一步完善，各環(huán)節執行綠色建筑政策法規和技術(shù)標準的力度全面加強；綠色建筑認定機制和評價(jià)標識管理機制有效建立和實(shí)施；綠色建筑運營(yíng)管理水平顯著(zhù)提高；既有建筑綠色化改造水平大幅度提升。

    任務(wù)

    圍繞八個(gè)方面推動(dòng)綠色建筑量質(zhì)齊升

    《方案》提出，要從規劃引領(lǐng)、設計貫標、強化施工過(guò)程管控、大力提升運行水平等八方面工作入手，進(jìn)一步推進(jìn)我省綠色建筑發(fā)展。

    堅持規劃引領(lǐng)

    各地在編制城鄉規劃時(shí)，要將綠色建筑發(fā)展內容納入城鄉規劃管理，確定城市綠色建筑發(fā)展指標。在建設項目用地規劃條件審核中，明確項目要達到的綠色建筑等級和相關(guān)指標要求。各地要逐步將綠色建筑專(zhuān)項設計方案納入建設工程規劃許可審批內容。

    嚴格設計貫標

    嚴格執行設計標準。2019年底前，全省城鎮新建民用建筑全面按照一星級及以上綠色建筑標準進(jìn)行設計；提高施工圖審查機構的綠色建筑設計審查能力，嚴格審查要求；加強設計文件變更審查，防止通過(guò)設計變更降低綠色建筑標準。

    同時(shí)，要創(chuàng )新設計理念，引入先進(jìn)設計理念，倡導綠色建筑精細化設計。重點(diǎn)發(fā)展嶺南特色綠色建筑，大力推進(jìn)全裝修模式，鼓勵土建裝修一體化設計。

    強化施工過(guò)程管控

    嚴格施工過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節的把關(guān)。強化建設、設計、圖審、施工、監理等各方質(zhì)量主體責任，嚴格執行綠色建筑專(zhuān)業(yè)會(huì )審制度，嚴格按設計文件和建設標準進(jìn)行施工及驗收，保障綠色建筑相關(guān)技術(shù)要求全面落實(shí)。

    同時(shí)，穩步推行綠色施工。嚴格實(shí)施綠色施工技術(shù)標準，推進(jìn)建造方式、技術(shù)和管理模式創(chuàng )新，大力發(fā)展裝配式建筑，減少建筑廢棄物的產(chǎn)生、加強施工揚塵污染的防治，強化文明施工管理。

    大力提升運行水平

    建立并實(shí)施綠色建筑節能、節水、室內外環(huán)境維護等管理制度，引入市場(chǎng)機制，鼓勵綠色建筑所有權人、使用人、物業(yè)管理公司、技術(shù)服務(wù)公司等參與運營(yíng)管理并分享節能收益。鼓勵推行綠色物業(yè)管理模式，降低運行能耗，最大限度節約資源和保護環(huán)境。加大政策和資金激勵，各級政府優(yōu)先支持或獎勵綠色建筑運行標識項目。

    推動(dòng)綠色化節能改造

    進(jìn)一步加強建筑能耗統計、能源審計和能耗公示工作。高度重視和切實(shí)加強能耗統計工作，以公共建筑為重點(diǎn)，加大高耗能建筑能耗公示力度，并進(jìn)一步推進(jìn)能耗監測平臺的建設。同時(shí)，聯(lián)合省直有關(guān)部門(mén)，研究制訂公共建筑用能價(jià)格差別化政策，逐步實(shí)施公共建筑能耗定額管理制度。引導和鼓勵市場(chǎng)主體利用合同能源管理、能源托管等方式推動(dòng)既有建筑綠色化改造。

    創(chuàng )新管理機制

    一是完善綠色建筑認定機制，探索制訂《廣東省綠色建筑認定管理辦法》，健全標準規范；二是改革創(chuàng )新綠色建筑評價(jià)管理機制，修訂《廣東省綠色建筑評價(jià)標識管理辦法》，逐步下放綠色建筑評價(jià)標識管理權。同時(shí)，以廣東省綠色建筑信息平臺為依托，實(shí)行綠色建筑評價(jià)標識工作網(wǎng)上集中統一管理，實(shí)現全省綠色建筑評價(jià)“五個(gè)一”，即綠色建筑全省一張網(wǎng)、管理一個(gè)庫、申報一個(gè)程序、評審一個(gè)標準、統計一套圖表。

    推廣應用成熟、先進(jìn)技術(shù)

    一是運用大政策激勵，推進(jìn)綠色建筑利用可再生能源。鼓勵各地將可再生能源建筑應用比例作為約束性指標，大力發(fā)展光伏一體化建筑，加大太陽(yáng)能光熱系統在公共建筑中的推廣力度，對可再生能源建筑應用典型項目給予一定的財政補貼。二是大力推廣應用綠色建材。推進(jìn)綠色建筑應用高性能混凝土和預拌砂漿，合理采用高強建筑結構材料。深入推進(jìn)綠色建筑應用新型墻材，完善新型墻材應用政策和標準體系。三是推動(dòng)綠色建筑與裝配式建筑、智能建筑技術(shù)融合。堅持創(chuàng )新引領(lǐng)，加強綠色建筑與裝配式建筑、智能建筑等技術(shù)的研發(fā)，培育一批建筑科技產(chǎn)業(yè)基地。大力推行現代建造方式，打造一批裝配式、智能化、被動(dòng)式的超低能耗綠色建筑。積極推動(dòng)BIM技術(shù)在綠色建筑中的應用。

    融入鄉村振興發(fā)展

    積極推動(dòng)農村綠色建筑發(fā)展，鼓勵農村新建、改建和擴建的居住建筑參照綠色建筑標準進(jìn)行建設，優(yōu)先采取被動(dòng)式節能措施，保持傳統文化特色。鼓勵農村建設太陽(yáng)能光熱一體化建筑。

    在接下來(lái)的工作中，省住房城鄉建設廳將以*新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹**重要講話(huà)精神和對廣東工作的批示指示精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊緊抓住綠色建筑發(fā)展的規劃、建設和運營(yíng)三個(gè)環(huán)節，以健全法規政策和技術(shù)標準體系為基礎，以推進(jìn)綠色規劃為引領(lǐng)，以嚴格設計貫標為切入口，以加強綠色建筑施工全過(guò)程監管為重點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng )新和機制創(chuàng )新為動(dòng)力，推動(dòng)綠色建筑的量和質(zhì)齊升、提升綠色建筑運行水平和推動(dòng)既有建筑綠色化改造等，全面提升建筑能源利用效率，提高建筑環(huán)境品質(zhì)，推動(dòng)我省住房城鄉建設領(lǐng)域綠色化發(fā)展，為實(shí)現我省“四個(gè)走在全國前列”的總任務(wù)奠定堅實(shí)基礎。