7月9日上午，十三屆全國人大常委會(huì )第四次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕，聚焦藍天保衛戰，審議全國人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查大氣污染防治法實(shí)施情況的報告。據了解，此次常委會(huì )會(huì )議是在例行會(huì )議之外專(zhuān)門(mén)加開(kāi)的。報告顯示，2020年采暖季前，在保障能源供應的前提下，要基本完成京津冀取暖散煤替代。

    黨的十八大以來(lái)，各地區各部門(mén)堅決貫徹黨中央決策部署，認真貫徹落實(shí)大氣污染防治法，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計劃，大氣污染防治工作取得積極進(jìn)展。2017年，全國338個(gè)地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年下降22.7%；京津冀、長(cháng)三角、珠三角等重點(diǎn)區域細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別下降39.6%、34.3%、27.7%，珠三角區域細顆粒物(PM2.5)平均濃度連續三年達標。全國空氣質(zhì)量總體改善,重點(diǎn)區域明顯好轉，人民群眾的獲得感明顯提升。

    報告顯示，近5年來(lái)，中央財政加大資金投入，5年累計安排大氣污染防治專(zhuān)項資金528億元。全國完成超低排放改造的燃煤機組超過(guò)7億千瓦，占燃煤機組總裝機容量的71%。淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)2000多萬(wàn)輛，推廣應用新能源車(chē)超過(guò)180萬(wàn)輛。京津冀及周邊地區完成煤改氣、煤改電470多萬(wàn)戶(hù)，整治涉氣“散亂污”企業(yè)6.2萬(wàn)家。

    記者了解到，大氣污染防治法第三十六條規定,地方各級人民政府應當加強民用散煤的管理。散煤燃燒效率低、污染重。我國北方地區每年冬季取暖消耗2億多噸散煤，據有關(guān)部門(mén)測算，1噸散煤排放污染物相當于10-15噸電煤。

    因此，下一步，將大力推進(jìn)散煤治理，以保障北方地區冬季清潔取暖為重點(diǎn)，因地制宜、多措并舉，穩步推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”工作，到2020年采暖季前，在保障能源供應的前提下，基本完成京津冀及周邊地區、汾渭平原的平原地區生活和冬季取暖散煤替代。

    此外，近年來(lái)東北地區在春播秋收季節多次因秸稈焚燒造成大面積重污染天氣。因此要加強秸稈綜合利用和氨排放控制，切實(shí)加強秸稈禁燒管控。確保到2020年，全國秸稈綜合利用率達到85%。