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        2018半年度空氣源熱泵采暖政策匯編

        空氣能 發(fā)布日期:2018-07-20 閱讀次數:2777

        國家生態(tài)環(huán)境部

          
          6月7日生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《2018-2019年藍天保衛戰重點(diǎn)區域強化督查方案》,將于6月11日啟動(dòng)強化督查,持續到2019年4月28日。生態(tài)環(huán)境部將對“2+26”城市總體安排200個(gè)左右的督查組,汾渭平原11個(gè)城市總體安排90個(gè)左右的督查組,此次強化督查共動(dòng)用約1.8萬(wàn)人(次)。進(jìn)一步督促重點(diǎn)區域地方各級黨委政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)大氣污染防治責任,按照打贏(yíng)藍天保衛戰工作要求,繼續加強區域聯(lián)防聯(lián)控,深化綜合治理,加大各類(lèi)涉氣環(huán)境違法行為打擊力度,持續鞏固大氣污染防治成效,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。本次督查主要圍繞“散亂污”企業(yè)綜合整治情況,工業(yè)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題治理情況,工業(yè)爐窯整治情況,清潔取暖及燃煤替代情況,燃煤鍋爐綜合整治情況,運輸結構及方式調整情況,露天礦山綜合整治情況,揚塵綜合治理情況,秸稈禁燒管控情況,錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況,重污染天氣應急措施落實(shí)情況,群眾投訴的突出環(huán)境問(wèn)題辦理情況等。
          
          北京
          
          平谷
          
          北京市平谷區發(fā)布16項支農惠農政策,今年預計投入22億元。其中,煤改電預計投入1.1億元,平谷將出臺煤改電獎勵政策,電價(jià)補貼每戶(hù)最高可補2000元;煤改氣預計投入1.98億元,實(shí)行階梯補貼政策。其中,空氣源熱泵每戶(hù)補貼金額最高2.4萬(wàn)元。電價(jià)補貼政策為每年11月1日至次年3月31日居民在晚8點(diǎn)至次日早8點(diǎn)在享受0.3元/度的低谷電價(jià)的基礎上,市、區兩級財政各補0.1元/度,補貼用電限額為每個(gè)采暖季每戶(hù)1萬(wàn)度,最高每戶(hù)補貼2000元。村級公益性服務(wù)場(chǎng)所補貼政策為500戶(hù)以下的村莊,市級政府每村補貼1.2萬(wàn)元;500(含)戶(hù)以上的村莊,市級政府每村補貼2.4萬(wàn)元。區政府一次性補貼村級“煤改電”工程費用15萬(wàn)元。
          
          市政府
          
          《2018年北京市農村地區村莊冬季清潔取暖工作方案》出臺,規定實(shí)施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵等清潔能源取暖設備,改造方式可以選擇單戶(hù)改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財政按照采暖面積每平方米100元的標準進(jìn)行補貼。市財政對各類(lèi)清潔能源取暖設備的補貼限額為每戶(hù)最高1.2萬(wàn)元;完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊取暖季期間,當日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價(jià),同時(shí)市、區兩級財政再各補貼0.1元/度,補貼用電限額為每個(gè)取暖季每戶(hù)1萬(wàn)度。農村地區村莊住戶(hù)、村委會(huì )、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所和籽種農業(yè)設施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能等清潔能源實(shí)施集中供暖的項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。
          
          聯(lián)合印發(fā)
          
          為做好北京市農村地區村莊每戶(hù)單獨采用燃氣、電等“煤改清潔能源”分戶(hù)自采暖救助工作,北京市民政局、北京市財政局、北京市社會(huì )主義新農村建設領(lǐng)導小組綜合辦公室、北京市城市管理委員會(huì )日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于農村地區低保和分散供養特困人員“煤改清潔能源”分戶(hù)自采暖救助的實(shí)施意見(jiàn)》根據《意見(jiàn)》,對農村低保和分散供養特困人員,按居住建筑面積60平方米、30元/平方米·采暖季·戶(hù)的標準救助;住宅建筑面積小于60平方米的,按實(shí)際居住建筑面積救助;住宅建筑面積超過(guò)60平方米的,按60平方米救助。對家庭同住人員中有一人已在其他部門(mén)領(lǐng)取此項補貼的,該家庭按照15元/平方米·采暖季·戶(hù)的標準享受救助。
          
          河北三部門(mén)
          
          河北省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《河北省農村地區太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》,要求各設區市(含定州、辛集市)各選擇不少于1個(gè)村,盡量集中連片、易形成規模的區域作為“太陽(yáng)能光伏+熱源”或“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù)試點(diǎn),并納入農村地區電代煤氣代煤任務(wù)。方案指出:設有小學(xué)、養老設施的村優(yōu)先試點(diǎn);因地制宜合理選擇方案:太陽(yáng)能光伏、光熱應合理選擇空氣源熱泵、地源熱泵、生物質(zhì)鍋爐、電鍋爐、燃氣壁掛爐等熱源和輔助熱源設備,形成多能契合的取暖模式;加大科技成果示范補貼力度;試點(diǎn)模式出臺,原補貼政策將調整;鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)升級。
          
          承德
          
          《承德市中心城區2018年度清潔取暖替代專(zhuān)項實(shí)施方案》印發(fā),要求治理承德市市中心區(雙橋區、雙灤區、高新區)散煤燃燒,完成8500戶(hù)清潔取暖替代。雙橋區政府完成清潔取暖替代5000戶(hù),雙灤區政府完成清潔取暖替代2000戶(hù),高新區管委會(huì )完成清潔取暖替代1500戶(hù)。平房接入集中供熱政府承擔節能改造和管網(wǎng)建設費用,用戶(hù)室內取暖設施改造及運行費由用戶(hù)自行承擔。實(shí)施電代煤改造戶(hù)電力部門(mén)承擔電網(wǎng)改造費用,政府承擔設備購置及安裝費用,給予用戶(hù)一定的運行補貼:(1)設備及安裝費2.5萬(wàn)元(按100平米居民住宅算),由政府全部承擔,其中市級財政承擔2/3,區財政承擔1/3;(2)運行補貼給與每戶(hù)每年最高補貼2000元(暫定三年),市和區各承擔1/2。
          
          石家莊
          
          平山縣出臺《平山縣2018年農村地區冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》,要求2018年10月底前完成市下達的5323戶(hù)電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養老院、醫院(衛生所)、鄉鎮政府等分散燃煤采暖單位用戶(hù)優(yōu)先實(shí)施電代煤改造?!斗桨浮芬罂茖W(xué)選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統性和“一戶(hù)一設計”原則,對采暖面積較大的居民住戶(hù),引導居民選用蓄熱式電鍋爐,經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽(yáng)能+電輔熱等采暖設備;要指導居民住戶(hù)選擇適宜產(chǎn)品,原則上一戶(hù)居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品。按照石家莊市要求,2018年選擇1-2個(gè)具有整村推進(jìn)電代煤取暖的村,待市氣代煤電代煤領(lǐng)導小組確認后進(jìn)行試點(diǎn)示范。
          
          省政府
          
          河北省在《冬季清潔取暖工程實(shí)施方案》提出,抓好氣代煤結轉掃尾,著(zhù)力推進(jìn)實(shí)施電代煤。抓好氣代煤結轉掃尾,嚴格把控各類(lèi)新增氣代煤工程,原則上不再安排新增農村氣代煤和城鎮燃煤鍋爐改氣工程,著(zhù)力推進(jìn)實(shí)施電代煤。擬安排河北南網(wǎng)石家莊市、保定市、邯鄲市、邢臺市、滄州市、衡水市,冀北電網(wǎng)唐山市、秦皇島市、承德市實(shí)施。重點(diǎn)調整完善電代煤等支持政策,加大電代煤政策支持力度。給予戶(hù)內采暖設備購置安裝補貼,對采用蓄熱式電暖氣、蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵和地源熱泵用戶(hù),均給予90%投資補貼,最高分別不超過(guò)9000元、13500元、20000元,由省和市縣各承擔1/2,其余由用戶(hù)承擔。
          
          石家莊
          
          石家莊市人民政府印發(fā)《石家莊市2018年農村地區冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》,要求充分考慮電力、燃氣保障程度,繼續實(shí)施電代煤、氣代煤等清潔能源替代,最大限度提高農村清潔采暖比例。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,實(shí)現全覆蓋?!斗桨浮芬笫仪f市2018年10月底前完成約6.2萬(wàn)戶(hù)電代煤改造工作;科學(xué)選擇電采暖設備:經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽(yáng)能+電輔熱等采暖設備;開(kāi)展試點(diǎn)示范:2018年具有整村推進(jìn)電代煤取暖的縣(市、區),每個(gè)縣(市、區)選擇1-2個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)示范。
          
          陜西
          
          西安
          
          陜西省西安市召開(kāi)全市2018年鐵腕治霾工作大會(huì ),落實(shí)陜西省鐵腕治霾工作視頻會(huì )議要求,安排部署西安市新一輪鐵腕治霾工作。通過(guò)實(shí)驗數據得出結論:2017年西安鐵腕治霾效果顯著(zhù),PM2.5年均濃度下降高達32微克/立方米;這一好成績(jì)離不開(kāi)西安市政府各級部門(mén)對民用散煤和燃煤鍋爐采用空氣能等清潔能源替代的決策。在全面治理城鄉民用散煤方面,西安市2018年將按照“宜電則電、宜氣則氣”原則,通過(guò)以電代煤(薪)、以氣代煤(薪),以及風(fēng)能、太陽(yáng)能、地熱能、空氣能等清潔能源替代,完成城市及平原地區民用散煤“清零”任務(wù),完成淺山地區50%民用散煤削減任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)清潔供暖。
          
          省政府
          
          陜西省人民政府發(fā)布《陜西省“十三五”節能減排綜合工作方案》,要求推進(jìn)農村地區節能改造,因地制宜采用太陽(yáng)能、空氣熱能、能等解決農房采暖、炊事、生活熱水等用能需求,提升農村能源利用的清潔化水平。2018年底前,關(guān)中地區公共機構率先完成煤改電、煤改熱或清潔能源替代目標任務(wù)。推動(dòng)能源結構優(yōu)化,持續推進(jìn)煤改電、煤改地熱能,減少或替代燃煤使用。到2020年,陜西省煤炭占能源消費總量比重下降到70%左右,非化石能源占能源消費總量比重達到13%。加快淘汰落后用能設備,推動(dòng)制冷和供熱系統節能改造;推動(dòng)鐵路編組站制冷/供暖系統的節能和燃煤替代改造。推廣高效換熱器,提升熱交換系統能效水平。
          
          省政府
          
          陜西省政府新聞辦5月16日舉行新聞發(fā)布會(huì ),省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省工信廳、省公安廳交管局和省住建廳等單位有關(guān)負責人解讀了《陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》和《陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰2018年工作要點(diǎn)》。根據《方案》和《要點(diǎn)》,陜西省將用三年時(shí)間完成29項重點(diǎn)工作任務(wù),主要包括:關(guān)中核心區禁止新建、擴建燃煤發(fā)電、燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)和燃煤集中供熱項目;三年累計削減1500萬(wàn)噸燃煤;開(kāi)展燃氣鍋爐低氮燃燒改造等多個(gè)方面。其中為降低大氣中臭氧含量,我省在全國率先提出夏季針對部分工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)或錯峰生產(chǎn),并要求2019年底完成關(guān)中地區現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造。
          
          銅川
          
          銅川市出臺了《銅川市鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案(2018—2020)》?!斗桨浮芬蠹涌旖ㄔO智慧環(huán)保平臺;深入開(kāi)展巡查執法和專(zhuān)項督察工作,提升科學(xué)治霾水平;加強空氣質(zhì)量監測體系建設,嚴格考核問(wèn)責,落實(shí)屬地管理和部門(mén)監管責任八項保障措施。到2020年,銅川優(yōu)良天數達到282天,細顆粒物PM2.5濃度下降50微克/立方米,可吸入顆粒物PM10濃度明顯下降,重污染天數明顯減少,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)年均濃度基本達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準;2018年底前實(shí)現平原農村清潔能源替代全覆蓋,2019年底實(shí)現山區農村清潔能源替代全覆蓋,2019年底實(shí)現所有燃氣鍋爐低氮燃燒改造。
          
          青海四部門(mén)
          
          青海省住房和城鄉建設廳等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)冬季城鎮清潔供暖的實(shí)施意見(jiàn)》,指出青海省將進(jìn)一步發(fā)展“煤改電”及可再生能源供暖等多種清潔供暖方式,加快替代散燒煤供暖,提高清潔供暖水平。青海省各地要根據經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾承受能力、資源能源狀況等條件,科學(xué)選擇清潔供暖方式,因地制宜推進(jìn)電供暖,在可再生能源資源富集的地區,鼓勵優(yōu)先利用空氣熱能等可再生清潔能源,滿(mǎn)足取暖需求。同時(shí),要在集中供暖暫時(shí)難以覆蓋的區域,加快實(shí)施各類(lèi)分散式清潔供暖;有序發(fā)展電供暖;發(fā)展可再生能源供暖。
          
          河南發(fā)改委
          
          河南省發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好電能替代打包交易支持居民清潔取暖有關(guān)工作的通知》?!锻ㄖ芬?,在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋區域,以村莊(自然村)、社區(小區)為單位整體推進(jìn)居民電能清潔取暖;電能清潔取暖電量納入電能替代“打包交易”,按照增量通過(guò)電力交易平臺組織交易,交易電量輸配電價(jià)暫按平移價(jià)差模式執行;鼓勵符合條件的發(fā)電企業(yè)參與電能清潔取暖電量“打包交易”;進(jìn)一步加大居民電能清潔取暖補貼力度,利用國家清潔取暖試點(diǎn)城市獎補資金支持電能清潔取暖項目;鼓勵社會(huì )資本通過(guò)政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式參與電能清潔取暖項目投資建設運營(yíng);省電力公司要加快推進(jìn)電能清潔取暖項目紅線(xiàn)外配套供電設施投資建設。
          
          省人大
          
          新修訂的《河南省節約能源條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)已經(jīng)省十二屆人大常委會(huì )第三十二次會(huì )議審議通過(guò),于2018年5月1日起施行。發(fā)布會(huì )上,河南省人大常委會(huì )法工委主任王新民介紹了新《條例》的修訂情況和主要內容?!稐l例》共六章四十八條,主要規定了條例的適用范圍、節能管理和服務(wù)、合理使用與節約能源、節能技術(shù)進(jìn)步和激勵措施、法律責任等?!稐l例》規定,集中供熱建筑實(shí)行供熱分戶(hù)計量、按用量收費;鼓勵開(kāi)發(fā)利用新能源、可再生能源;節能監管由發(fā)展改革部門(mén)負責。
          
          鄭州
          
          《鄭州市清潔取暖試點(diǎn)城市示范項目資金獎補政策》發(fā)布,規定納入市政集中供熱系統的熱源清潔化改造、集中供熱能力提升工程及其配套熱力管網(wǎng)工程、配套燃氣管網(wǎng)采暖工程等建設項目,依據建設項目總投資的評估金額10%獎補,最高不超5000萬(wàn)元。新建建筑項目強制性執行新建建筑節能標準,鼓勵項目業(yè)主建設超低能耗建筑示范項目,對超低能耗建筑示范項目依據項目確認年度,依次按照每平方米500元、400元、300元3個(gè)檔次進(jìn)行獎補,且單個(gè)項目分別不超過(guò)1500萬(wàn)元、1200萬(wàn)元和1000萬(wàn)元(可同時(shí)享受市級其他支持政策)。
          
          發(fā)改委
          
          河南省發(fā)改委出臺《河南省2018年電代煤、氣代煤供暖工作方案》,力爭2018年10月底前,全省完成“雙替代”供暖100萬(wàn)戶(hù),供暖實(shí)施范圍為秦嶺-淮河以北區域,各地區首先實(shí)現高污染燃料禁燃區清潔能源供暖全覆蓋,其余目標任務(wù)在具備條件的地區以及村莊(社區)為單位整體推進(jìn),禁止在不同村莊“插花式”零散開(kāi)展工作?!斗桨浮芬蟠罅Πl(fā)展電代煤烘暖,在集中供熱覆蓋區域外電力供應有保障的地區,以具備保溫條件的居民住宅和學(xué)校、醫院等商業(yè)綜合體等公共建筑為重點(diǎn),加快推廣地源、水源、空氣源等熱泵技術(shù)和“空氣源熱泵+蓄熱式電鍋爐”等模式,建設一批分布式電供暖項目,其他建筑因地制宜發(fā)展。
          
          商丘市
          
          《商丘市2018年電代煤氣代煤供暖工作實(shí)施方案》出臺,要求加快推動(dòng)商丘市“電能、天然氣”替代煤(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙替代”)工作,2018年10月底前,全市完成“雙替代”供暖2.6萬(wàn)戶(hù)?!斗桨浮芬蟠罅Πl(fā)展電代煤供暖。加快推廣地源、水源、空氣源等熱泵技術(shù)和“空氣源熱泵+蓄熱式電鍋爐”等模式,建設一批分布式電供暖項目。其他建筑因地制宜發(fā)展熱風(fēng)型空氣源熱泵、電空調等分散式電能供暖。市、縣財政要安排專(zhuān)項資金,通過(guò)獎勵、補貼等方式,加大對“雙替代”供暖項目的支持力度,對供暖設備進(jìn)行一次性補助和運行補貼。梁園區、睢陽(yáng)區以區級投入為主,市財政以獎代補,市級補貼資金不超改造和運行費用的50%;市城鄉一體化示范區和各縣的補貼資金自行承擔;在年度實(shí)施方案中予以明確“雙替代”改造資金數額和運行補貼比例不低于50%。完善居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策,電代煤供暖居民用戶(hù)從2018年起,采暖季低谷時(shí)段延長(cháng)2個(gè)小時(shí),調整為從20時(shí)到次日8時(shí),由居民用戶(hù)自愿選擇執行。繼續實(shí)行供暖期階梯電價(jià)政策,對于非集中供熱區域的“一戶(hù)一表”城鄉居民用戶(hù),采暖期取消階梯電價(jià)第三檔,一檔電量每月增加100千瓦時(shí)。
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