為貫徹落實(shí)山東省委省政府、聊城市委市政府關(guān)于切實(shí)做好冬季供暖保障工作的決策部署,根據環(huán)保部辦公廳《關(guān)于請做好散煤綜合治理確保群眾溫暖過(guò)冬工作的函》《關(guān)于開(kāi)展京津冀及周邊地區“2+26”城市2017年冬季供暖保障工作專(zhuān)項督查方案》要求，確保城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖和電代煤、氣代煤、地熱、空氣能等清潔供暖安全運行,滿(mǎn)足群眾用熱需求,減少燃煤取暖對大氣污染的影響,改善空氣環(huán)境質(zhì)量,現結合聊城市實(shí)際,制定《聊城市冬季供暖保障工作實(shí)施方案》。

    成立聊城市冬季供暖保障工作領(lǐng)導小組

    為確保此項工作有序開(kāi)展，取得實(shí)效，決定成立聊城市冬季供暖保障工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責對冬季供暖保障工作進(jìn)行總體指導和督辦。

    根據居民供暖是否正常、燃氣采暖氣源是否穩定、電采暖的電價(jià)優(yōu)惠政策是否落實(shí)、燃煤采暖的煤炭是否供應、計劃內和計劃外的氣代煤和電代煤改造任務(wù)是否完成的要求,確保完成以下任務(wù)目標。

    熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖。確保主城區2017年新增供熱面積不低于100萬(wàn)平方米，其他各縣（市）按照當地政府考核目標確保完成；清潔能源供暖。熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖不能到達的區域，按計劃實(shí)施電代煤、氣代煤等清潔能源供暖，2017年確保完成10萬(wàn)戶(hù)改造工作，并投入使用；進(jìn)入供暖季，凡屬沒(méi)完工的項目及地方，繼續沿用過(guò)去的

    燃煤取暖方式或其他替代方式；已完工的項目及地方，必須確保氣源、電源穩定供應及價(jià)格穩定。在存在問(wèn)題和矛盾的情況下，工業(yè)等領(lǐng)域用氣用電必須為民讓路，“壓非保民”。

    “熱電聯(lián)產(chǎn)”集中供熱保障

    城市主城區及周邊的鄉鎮應優(yōu)先考慮集中供熱。著(zhù)重在機組和管網(wǎng)安全運行及儲煤保障等方面排查，確保穩定安全供暖。

    規范供熱企業(yè)服務(wù)行為，確保供熱質(zhì)量穩定，群眾滿(mǎn)意度提升，居民投訴率明顯下降，社會(huì )和諧穩定；燃煤儲備充足，供熱保障能力強；穩妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶(hù)，集中供熱普及率顯著(zhù)提升；凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區，應實(shí)施供熱計量并按計量收費；逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時(shí)率100%。供熱效果能夠滿(mǎn)足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以?xún)?，用?hù)投訴處結率100%。

    “以電（氣）代煤”供暖保障

    氣源保障。保障氣源充分、平衡供應是做好氣代煤用戶(hù)供

    暖取暖工作的關(guān)鍵。各縣（市、區）要無(wú)條件保障民生用氣，無(wú)條件“壓非保民”，制定并嚴格落實(shí)調峰預案。要積極爭取中石油、中石化增加供應指標，落實(shí)增量供應。各燃氣企業(yè)必須顧全大局、服從指揮，無(wú)條件接受氣量統一調配，嚴禁將民用氣轉售工業(yè)使用。

    加強氣源調度。實(shí)行日調度周通報制度，及時(shí)協(xié)調解決氣源供需方面的困難問(wèn)題，要加快儲氣和調峰配套設施建設。

    統籌做好電力保障。供電公司要做好電力設施的巡檢和維護工作，確保群眾冬季用電需求。

    確保用氣用電用煤安全。立即開(kāi)展冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，特別是對新上氣代煤、電代煤設施的管網(wǎng)線(xiàn)路、房屋室內通風(fēng)等重點(diǎn)環(huán)節，進(jìn)行深入細致排查，及時(shí)消除各種安全隱患。加強對群眾特別是農村地區居民的取暖安全教育，增強安全意識，提高安全防范能力。

    嚴格落實(shí)價(jià)格政策。對氣代煤電代煤項目亂收費問(wèn)題，要不折不扣即刻整改，對有違規漲價(jià)、亂收費等行為的市場(chǎng)主體要嚴厲追究責任。

    確保氣代煤電代煤補貼到位。根據聊城市冬季清潔取暖實(shí)施方案財政已承諾的補貼必須到位，確保氣代煤電代煤工作順利進(jìn)行。

    清潔煤供暖保障

    健全潔凈型煤配送網(wǎng)點(diǎn)，方便群眾購買(mǎi)；進(jìn)一步加強潔凈型煤質(zhì)量監管力度，嚴厲打擊摻雜使假、以次充好等質(zhì)量問(wèn)題；配套更換節能環(huán)保爐具。各縣（市、區）要結合清潔煤炭及潔凈型煤的使用，積極引導用戶(hù)將傳統炊事采暖爐配套更換為節能環(huán)保型爐具，實(shí)現煤爐匹配，提高熱效率，減少煙塵排放。