四部門(mén)近日召開(kāi)視頻會(huì )議，動(dòng)員部署北方地區清潔取暖試點(diǎn)工作9月8日，財政部、住建部、環(huán)保部、國家能源局聯(lián)合召開(kāi)北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)工作視頻會(huì )議，進(jìn)一步統一認識和行動(dòng)，對北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，確保達到預期目標。

    試點(diǎn)城市力爭散煤取暖“銷(xiāo)號”持地方加快推進(jìn)清潔取暖改造工作，著(zhù)力解決“2+26”城市散煤污染問(wèn)題。中央財政在支持政策上進(jìn)行了創(chuàng )新，從“全面撒網(wǎng)”到“重點(diǎn)突破”，以城市為單位給予獎勵，進(jìn)行整體推進(jìn)；同時(shí)，明確目標任務(wù)、突出地方責任、強化績(jì)效考核，督促地方創(chuàng )新體制機制、完善政策措施、探索試點(diǎn)經(jīng)驗，引導企業(yè)和社會(huì )加大資金投入，構建“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的運營(yíng)模式，實(shí)現試點(diǎn)城市散煤取暖“銷(xiāo)號”和清潔替代，形成示范帶動(dòng)效應。

    會(huì )議要求試點(diǎn)城市要細化實(shí)施方案、加快分解落實(shí)，切實(shí)增強經(jīng)濟性、適用性和可操作性；要創(chuàng )新投入機制、發(fā)揮資金效益，理順電價(jià)、氣價(jià)、供暖價(jià)格等體制機制，引導社會(huì )資本加大投入；要堅決完成清潔取暖改造任務(wù)，3年內城區散煤取暖“清零銷(xiāo)號”、農村地區完成絕大多數改造。我們認為，本次會(huì )議進(jìn)一步明確了“2+26”城市煤改清潔能源的主要目標和具體措施，隨著(zhù)今年秋冬季的逐漸臨近，居民端煤改氣工作將持續穩步推進(jìn)。

    北方地區清潔取暖試點(diǎn)評選已在6月完成，中央財政支持總額達219億元

    2017年5月，財政部、住建部、環(huán)保部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的通知》，明確指出中央財政將支持試點(diǎn)城市推進(jìn)清潔方式取暖替代散煤燃燒取暖，并同步開(kāi)展既有建筑節能改造，鼓勵地方政府創(chuàng )新體制機制、完善政策措施，引導企業(yè)和社會(huì )加大資金投入，實(shí)現試點(diǎn)地區散燒煤供暖全部“銷(xiāo)號”和清潔替代，形成示范帶動(dòng)效應。

    通知指出，中央財政獎補資金標準根據城市規模分檔確定，直轄市每年安排10億元，省會(huì )城市每年安排7億元，地級城市每年安排5億元，試點(diǎn)示范期持續三年。通知強調，試點(diǎn)城市應因地制宜，多措并舉，重點(diǎn)針對城區及城郊，積極帶動(dòng)農村地區，從“熱源側”和“用戶(hù)側”兩方面實(shí)施清潔取暖改造。在解決散煤燃燒問(wèn)題方面，通知要求按照“集中為主，分散為輔”、“宜氣則氣，宜電則電”原則，推進(jìn)燃煤供暖設施清潔化改造，推廣熱泵、燃氣鍋爐、電鍋爐、分散式電（燃氣）等取暖，因地制宜推廣地熱能、空氣熱能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源分布式、多能互補應用的新型取暖模式。

    2017年6月5日，財政部、住建部、環(huán)保部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對2017年北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)城市名單進(jìn)行公示的通知》。四部門(mén)通過(guò)競爭性評審遴選確定了天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、濟南、鄭州、開(kāi)封、鶴壁、新鄉12個(gè)城市入圍試點(diǎn)。按照中央財政獎補資金標準，12個(gè)城市三年共計獲得獎補219億元。年初以來(lái)，為積極響應國家煤改氣號召，推進(jìn)相關(guān)改造項目實(shí)施，在中央及地方煤改氣政策引導下，“2+26”城市中大部分推出了補貼政策，本次中央對清潔取暖試點(diǎn)城市的財政支持為落實(shí)居民端煤改氣提供了強有力的資金保證。